『土地观察・一周前沿动态』（11.20

『土地观察・一周前沿动态』（11.20—11.26）

编者按

察势者智，驭势者赢。“土地观察·一周前沿动态”专栏每周发布与集团经营发展相关的政策导读、时政要闻、行业动态、专家观点等内容，以资参考。

时政要闻

李强主持召开国务院常务会议

国务院总理李强11月24日主持召开国务院常务会议，研究加强岁末年初安全生产工作，审议通过《空气质量持续改善行动计划》和《非银行支付机构监督管理条例》。

针对国有资产和金融企业国有资产情况全国人大提出七方面意见

10月23日，十四届全国人大常委会第六次会议审议了国务院关于2022年度国有资产管理情况的综合报告，审议了财政部副部长廖岷受国务院委托作的关于2022度金融企业国有资产管理情况的专项报告，共有12人次发言，提出七方面建议。

中央企业品牌建设工作会议暨中央企业品牌引领行动推进会召开

11月24日，国务院国资委召开中央企业品牌建设工作会议暨中央企业品牌引领行动推进会，总结近年来中央企业品牌建设成绩，研究部署下一阶段工作。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于品牌工作的重要指示精神，以深入实施品牌引领行动为重要契机和有力抓手，加快打造一批管理科学、贡献突出、价值领先的卓著品牌，为建设世界一流企业提供坚实支撑。

政策导读

我国加快建立产品碳足迹管理体系

11月22日，国家发展改革委等部门对外发布《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》，提出推动建立符合国情实际的产品碳足迹管理体系，完善重点产品碳足迹核算方法规则和标准体系，建立产品碳足迹背景数据库，推进产品碳标识认证制度建设，拓展和丰富应用场景，发挥产品碳足迹管理体系对生产生活方式绿色低碳转型的促进作用。

四部门发文提升产粮大县公共服务能力

近日，国家发展改革委等4部门印发《产粮大县公共服务能力提升行动方案》，提出加强产粮大县公共服务设施项目建设与城乡发展规划、国土空间规划的有效衔接，统筹人口分布和服务半径，合理确定公共服务设施布局。加大对产粮大县公共服务项目用地的支持力度，优先选择贴近群众、交通便利的建设地块等。

自然资源部印发《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》

近日，自然资源部组织制定的《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》印发，提出将城市更新要求融入国土空间规划体系，针对城市更新特点改进国土空间规划方法，完善城市更新支撑保障的政策工具，加强城市更新的规划服务和监管。

行业观察

“四位一体”破解耕保难题

前不久，国土整治与耕地健康主题研讨会在河北省石家庄市举行。与会专家围绕耕地利用、保护和管理的难点问题进行研讨，提出要高度重视理论突破和科技创新，从精细调查、空间规划、综合整治、健康管控等多方面协同发力，形成数量、质量、生态、健康“四位一体”的区域耕地保护科技创新支撑体系，有效促进区域耕地保护与可持续利用理论和科技创新，提升耕地治理水平和治理能力。

四部门：把更多金融资源用于促进科技创新

近日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，指出要把更多金融资源用于促进科技创新，提出“建立健全科技金融工作推进制度机制”“抓紧制定加大力度支持科技型企业融资的实施措施”“组织开展科技金融服务能力提升专项行动”等。

专家观点

城市更新——跨越财务陷阱

2023年9月23日，2022/2023中国城市规划年会在湖北省武汉市隆重开幕。在全体大会上，中国城市规划学会副理事长，厦门大学建筑与土木工程学院、经济学院双聘教授赵燕菁作题为《城市更新——跨越财务陷阱》的报告。

宜居宜业和美乡村建设——现实基础与实现路径

建设宜居宜业和美乡村的前进方向已经明确，基本政策体系已经构建，下一步关键是如何锚定目标、抓住关键，细化“路线图”“施工图”，既体现中国特色，又立足中国国情农情，同步推进农业现代化和农村现代化。文章重点关注了在推进宜居宜业和美乡村建设过程中四个方面的问题。